一、松北区基本情况
松北新区位于哈尔滨市北部,是2004年2月经国务院批准成立的,辖区面积736平方公里。下辖五个
镇,即松北镇、松浦镇、万宝镇、对青山镇和乐业镇,其中松北镇、松浦镇、万宝镇加挂街道办事处的
牌子。现有人口21.6万人,其中农业人口13.67万人。滨洲、滨北、哈齐、哈伊、哈黑、哈大、哈绥高速
公路等多条公铁干线穿境而过,距哈尔滨太平国际机场仅20分钟车程,是全市、全省重要的交通枢纽。
二、今后一个时期发展规划
市委十二届七次全会确定了“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略。其中,“北跃”的核心内涵
是“以水定城,科技兴城”。松北区今后一个时期发展总的指导思想是:坚持以水定城和科技兴城理念
,以打造全省科技中心、文化中心、金融中心、行政中心、旅游中心、奥体中心为目标,推进基础设施
建设、城市景观建设、民生工程建设、城乡一体化建设,把松北区建设成为集科技、文化、生态功能于
一体的现代化新城区,努力实现经济社会发展新跨越。
(一)建设科技创新城。总规划面积130平方公里,由科技创新园和科技产业园“两园”组成。其
中,科技创新园位于王万铁路线以东、三环路以西、三环路延伸线以南、松花江北岸堤防以北围合区域
,规划面积20平方公里;科技产业园位于肇东县界以东、四环路以西、滨洲铁路线以南、三环路延伸线
以北围合区域,规划面积110平方公里。打造一个“一城(科技创新城)、两园(科技创新园和科技产业
园)、三个体系(高新技术研发体系、高新技术孵化体系、高新技术市场体系)、五大产业(新材料、
新能源、生物医药、光电仪器和电子信息)”的能够代表中国一流水平的科技创新城。
(二)建设北国水城。位于肇东界以东、松花江以北、呼兰河以西、肇兰新河以南区域,规划面积
约为578平方公里。以松花江沿岸产业带开发、呼兰河、肇兰新河综合治理为重点,充分利用河、渠、泡
、湿地等水系,通过人工开挖、疏通河道等措施,形成“二纵、四横、十八湖”的水系网络布局,其中
,“二纵”,就是拓宽挖深原有的万宝灌区灌排渠道及天然形成的苇子沟河,结合地形地势形成2条南北
走向纵贯河流。“四横”,就是沿用原有古河道、灌排渠道,开挖4条沟通东西走向的人工河道。“十八
湖”,就是在原有湖泊泡沼基础上开挖18座人工湖,作为水系调节、雨水滞蓄和节点景观。项目总投资
240亿元,拟开挖水系总长165公里,开挖水系土方1.54亿立方米,占地86431亩,建设桥梁、交叉建筑物
199座。到2020年,形成“松江湿地、北国水城”新景观。
(三)建设五个中心。文化中心,位于虎园西侧港湾区域,规划结合该地段岸线形态的改造,主要
辟建大剧院、职工文化艺术宫、博物馆、美术馆和松北规划展览馆。金融中心,位于松浦大桥西侧,着
眼于集聚省市金融、商务总部经济,发挥资金的扩散、融通、调节作用,构建金融机构紧密、金融市场
完善、金融工具齐全,金融信息灵敏、金融交易活跃、金融服务高效的省、市金融中心。旅游中心,按
照“恢复和保护原生态风光”的定位,围绕新一轮《哈尔滨太阳岛风景名胜区总体规划》,将太阳岛风
景区扩大到230平方公里。主要由太阳岛风景区、东北虎林园和四季冰雪乐园及其辐射地区连接而成。通
过发挥太阳岛国家5A级风景区、国内最大的东北虎林园、雪博会及冰雪大世界等最大冰雪旅游品牌的集
聚优势,深度开发太阳岛中区和西区,并在松北中心区域规划建设四季冰雪乐园,建成功能完善、服务
配套的新型旅游中心。奥体中心,位于松浦大桥东侧,将规划建设成一个档次比较高、综合性比较强的
大型体育建筑群和体育公园。行政中心,位于世茂大道以北,毅腾项目用地A区以西,新开口屯以东区域
,将建成省政府办公中心。
(四)建设“三横四纵”交通骨架。通过“三横四纵”交通体系建设和过江通道建设,改善江南江
北交通,打通和利民的交通瓶颈。“三横”包括:彻底打通拓宽中环路,东起松浦,西至万宝,带动科
技产业园和松浦地区实现新发展;三环路延伸至西隔堤,为科技创新城加快发展和省行政中心迁址松北
服务;加快沿江大道建设,构筑滨水景观大道。“四纵”即:松浦大道、松北大道、三环西桥和紧邻西
四环的江山街。其中,松浦大道将直通利民开发区;松北大道这一纵,将建设公路大桥西桥和大耿家立
交桥。
(五)统筹城乡,推进一体化发展。坚持城乡统筹,打破城乡壁垒,推进江北地区城乡一体化建设
。具体思路是按照“一城一区”规划建设城乡一体化,“一城”即南部130平方公里的科技新城。“一区
”即北部现代农业示范区,含对青山、乐业二镇,万宝镇部分区域,规划面积不少于400平方公里(未包
括呼兰利民开发区),主要通过积极探索城乡融合的新机制,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局
,实现城乡规划布局一体化、城乡产业布局一体化、城乡基础设施建设一体化、城乡公共服务一体化。
“北跃”战略构想是一幅非常美好的蓝图,相信在不久的将来,一座高端产业集聚的科技创新城,
水绿相映的北国水城必将屹立于松花江北岸。
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